為進(jìn)一步豐富退役軍人服務(wù)保障內(nèi)涵，高質(zhì)效提升退役軍人尊崇優(yōu)待水平，現(xiàn)將《山西省退役軍人事務(wù)廳 中共山西省委政法委員會(huì) 山西省公安廳 山西省高級(jí)人民法院 山西省人民檢察院 山西省財(cái)政廳 山西省司法廳 山西省軍區(qū)政治工作局 中國人民解放軍石家莊軍事法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人法律服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山西省退役軍人事務(wù)廳??中共山西省委政法委員會(huì)
山西省公安廳??山西省高級(jí)人民法院
山西省人民檢察院??山西省財(cái)政廳
山西省司法廳???山西省軍區(qū)政治工作局
中國人民解放軍石家莊軍事法院
2024年3月11日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人法律服務(wù)工作的指導(dǎo)意見
退役軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，尊重、關(guān)愛退役軍人是全社會(huì)的共同責(zé)任。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好退役軍人工作重要論述，根據(jù)《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律規(guī)定，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中國法律援助和司法行政英烈關(guān)愛救助基金會(huì)，深入開展實(shí)施“法潤老兵”（山西行動(dòng)）退役軍人法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)公益項(xiàng)目（以下簡稱“‘法潤老兵’專項(xiàng)行動(dòng)”），全力推動(dòng)提升退役軍人法律服務(wù)工作質(zhì)效，有效促進(jìn)全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人法律服務(wù)工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟把握習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，以落實(shí)退役軍人保障法等法律法規(guī)為牽引，緊緊圍繞更好滿足退役軍人對(duì)美好生活的追求和日益增長的法律服務(wù)需求，通過政府購買服務(wù)方式，著力強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)多元法律服務(wù)供給，充分發(fā)揮法律服務(wù)在退役軍人涉法矛盾糾紛化解機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)退役軍人法治獲得感、幸福感、安全感，真正讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人。
（二）主要原則
做好退役軍人法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。政治引領(lǐng)，高位推動(dòng)，突出黨總攬全局、集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新時(shí)代退役軍人法律服務(wù)工作各方面，始終確保正確方向。
——堅(jiān)持以人民為中心。聚焦問題，直面矛盾，積極主動(dòng)順應(yīng)廣大退役軍人對(duì)美好生活的新期待，著力為退役軍人提供多層次、多樣態(tài)、多元化法律服務(wù)。
——堅(jiān)持凝聚強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同向同力，動(dòng)員各方面力量加強(qiáng)協(xié)作配合形成工作合力，持續(xù)營造依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的良好氛圍。
——堅(jiān)持目標(biāo)需求導(dǎo)向。盡力而為，量力而行，通過需求牽引，加快補(bǔ)齊退役軍人法律服務(wù)工作短板弱項(xiàng)，盡更大努力通過法治思維和法治方式維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
——堅(jiān)持系統(tǒng)綜合治理。因地制宜，共享資源，遵循退役軍人法律服務(wù)工作規(guī)律和特點(diǎn)，始終把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，健全完善訴訟與非訴訟銜接機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)
通過政府購買服務(wù)方式，讓律師提供優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)多元法律服務(wù)，以法治思維和法治方式維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，以深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)為主要載體，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全完善政策支撐，不斷細(xì)化工作措施，扎實(shí)穩(wěn)妥逐步推進(jìn)，力求探索形成更加契合實(shí)際、更能體現(xiàn)尊崇、更具法治理性的退役軍人法律服務(wù)山西模式。到2026年底，力爭實(shí)現(xiàn)退役軍人法律服務(wù)工作體制機(jī)制更加健全，思路舉措更加明晰，服務(wù)質(zhì)效更加顯著，法治氛圍更加濃厚，廣大退役軍人的法治獲得感成色更足、幸福滿意度指數(shù)更高。
（四）適用范圍
本意見所講“退役軍人法律服務(wù)”，是指為戶籍地、經(jīng)常居住地或案涉地在山西省行政區(qū)劃內(nèi)的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)多元法律服務(wù)，包括但不限于廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象在日常生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的法律需求，即積極引導(dǎo)和服務(wù)于以法治思維和法治方式維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，以及其他符合本意見宗旨精神的公益法律服務(wù)。但經(jīng)過退役軍人事務(wù)部門綜合會(huì)商研判后，不適合于提供公益法律服務(wù)的相關(guān)情況除外。
對(duì)于其他涉及退役軍人移交安置、撫恤優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、身份認(rèn)定、褒揚(yáng)紀(jì)念等相關(guān)政策性問題及歷史遺留問題，不屬于本意見所提供的退役軍人法律服務(wù)范疇。
本意見退役軍人法律服務(wù)形式和內(nèi)容包括：
（1）開展法治宣傳教育；
（2）提供法律咨詢；
（3）代擬法律文書；
（4）民事案件、行政案件、刑事案件、國家賠償案件等訴訟代理及非訴訟代理；
（5）勞動(dòng)爭議調(diào)解與仲裁代理；
（6）調(diào)處化解矛盾糾紛；
（7）符合法律援助條件的服務(wù)對(duì)象，引導(dǎo)其申請(qǐng)法律援助；
（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他法律服務(wù)事項(xiàng)；
（9）其他符合本意見宗旨的公益法律服務(wù)活動(dòng)。
本意見退役軍人法律服務(wù)對(duì)象包括：
（1）退役軍人，指依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員；
（2）退役軍人主要家庭成員，指退役軍人的配偶、未成年子女、不能獨(dú)立生活的成年子女；
（3）軍人家屬，指軍人的配偶、父母（扶養(yǎng)人）、未成年子女、不能獨(dú)立生活的成年子女；
（4）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（扶養(yǎng)人）、子女，以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹；
（5）退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)服務(wù)保障的其他優(yōu)撫對(duì)象。
二、主要工作任務(wù)
深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)，通過一系列具體工作，既依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益、規(guī)范退役軍人行為，又助推退役軍人事務(wù)法治化、規(guī)制部門行政行為，以退役軍人“些小民聲”折射黨和國家“大政方針”，讓退役軍人切身感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。
（一）搭建體系架構(gòu)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
2024年1月底前，圍繞深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作，健全完善進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人法律服務(wù)工作的政策支撐，逐步建立退役軍人法律服務(wù)工作體制機(jī)制，不斷細(xì)化退役軍人法律服務(wù)申請(qǐng)、受理、承辦、結(jié)案、總結(jié)、審核、歸檔等工作措施，切實(shí)為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)在全省深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）開展試點(diǎn)探索，完善工作機(jī)制
2024年2月—3月，在太原市率先開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)工作實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂各項(xiàng)制度機(jī)制，為下一步在全省深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)探索經(jīng)驗(yàn)。
（1）針對(duì)太原市所屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）退役軍人法律服務(wù)工作骨干力量，就深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)。
（2）深入太原市所屬各縣（市、區(qū)），就深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，并適時(shí)以縣（市、區(qū)）為單位，面向退役軍人組織法治教育宣講。
（3）省、市、縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)部門共同做好“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳引導(dǎo)工作，力求對(duì)太原市所屬服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全知曉，在活動(dòng)開展實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂各項(xiàng)制度機(jī)制。
（4）認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作得失，分析研究好的做法和存在問題，不斷健全機(jī)制，持續(xù)完善措施，為在全省深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)
自2024年4月起，在全省全面鋪開深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化組織律師志愿者開展退役軍人法律服務(wù)，探索更加契合實(shí)際、更能體現(xiàn)尊崇、更具法治理性的退役軍人法律服務(wù)山西模式。
（5）結(jié)合年度退役軍人法律事務(wù)工作培訓(xùn)，針對(duì)各市、縣（市、區(qū)）退役軍人法律服務(wù)工作骨干力量，開展專題宣講培訓(xùn)，著力提升各級(jí)各部門強(qiáng)化依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的意識(shí)能力和綜合素養(yǎng)。
（6）針對(duì)省直部門（含駐晉中央國家機(jī)關(guān)、央企和省屬企業(yè)）退役軍人法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，就退役軍人法律服務(wù)工作進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)。
（7）由各市退役軍人事務(wù)局牽頭，總結(jié)推廣太原市做法，針對(duì)所屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）退役軍人法律服務(wù)工作骨干力量進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)的影響力和覆蓋面。
（8）深入各市退役軍人法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，就“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專題調(diào)研，并適時(shí)以縣（市、區(qū)）為單位，面向退役軍人組織法治教育宣講。
（9）在逐一走訪基礎(chǔ)上，適時(shí)組織駐晉部隊(duì)（含武警部隊(duì)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部涉軍維權(quán)工作負(fù)責(zé)同志，圍繞退役軍人法律服務(wù)暨“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)。
（10）始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和過程控制，認(rèn)真總結(jié)“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，深入思考，分析研討，完成年度工作報(bào)告，進(jìn)一步修訂完善各類制度機(jī)制。
（11）建立以案促治制度，按年度發(fā)布退役軍人法律服務(wù)典型案例，通過退役軍人涉法糾紛個(gè)案的推動(dòng)解決，講好法治故事，弘揚(yáng)法治理念，涵養(yǎng)法治生態(tài)，持續(xù)營造依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的良好環(huán)境和氛圍。
（12）緊盯退役軍人涉法矛盾糾紛急難愁盼問題，既注重個(gè)案突破、又著力生態(tài)涵養(yǎng)，既盡力而為量力而行、又分類施策精準(zhǔn)保障，盡更大努力讓退役軍人獲得感成色更足。
（13）學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，身體力行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入基層面對(duì)面解決問題，著眼案結(jié)事了人和，真心實(shí)意幫助退役軍人排憂解難。
（14）建立每周與律師志愿者定期會(huì)商機(jī)制，借鑒成功化解的典型案例，探索建立健全分類化解機(jī)制，研究制定有針對(duì)性的解決思路和對(duì)策，適時(shí)指導(dǎo)各地逐步推動(dòng)解決。
（15）聚焦不斷提升退役軍人法律服務(wù)專業(yè)化、多元化、精細(xì)化水平，著力抓好基層基礎(chǔ)提質(zhì)、制度機(jī)制賦能、矛盾問題攻堅(jiān)、服務(wù)保障創(chuàng)優(yōu)，持續(xù)用力把“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)全面推向深入。
（16）以深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，胸懷國之大者，牢記軍之大事，找準(zhǔn)職責(zé)定位，踐行能動(dòng)履職，全面提升退役軍人法律服務(wù)工作質(zhì)效，以通過法治力量助力強(qiáng)軍興軍的實(shí)際行動(dòng)，不斷探索為社會(huì)治理法治化、現(xiàn)代化貢獻(xiàn)退役軍人力量的新路徑。
三、健全制度機(jī)制
（一）健全常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。探索建立省直部門（含駐晉中央國家機(jī)關(guān)、央企和省屬企業(yè)）退役軍人法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，市、縣（市、區(qū)）退役軍人法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度，團(tuán)以上駐晉部隊(duì)（含武警支隊(duì)、警備區(qū)、軍分區(qū)、人武部）退役軍人法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，建立健全常態(tài)化聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，為全省深入開展“法潤老兵”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要支撐。
（二）健全登記備案制度。各相關(guān)單位要建立退役軍人法律服務(wù)工作窗口，受理服務(wù)對(duì)象涉法糾紛案件，一次性告知服務(wù)對(duì)象可以享受的權(quán)利救濟(jì)途徑，全面準(zhǔn)確登記案件信息和服務(wù)對(duì)象具體訴求，同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)退役軍人事務(wù)部門。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立法律服務(wù)工作臺(tái)賬，對(duì)各部門受理的退役軍人涉法矛盾糾紛，定期了解案件進(jìn)展情況，符合條件的做好幫扶救助等工作。
（三）健全協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。由各級(jí)退役軍人事務(wù)部門牽頭、各相關(guān)單位協(xié)同，按照一事一議方式，集體會(huì)商分析研判退役軍人涉法重點(diǎn)疑難復(fù)雜問題，提出針對(duì)性法律分析意見，會(huì)商形成的意見以紀(jì)要形式分送各相關(guān)單位，盡最大努力凝聚工作合力強(qiáng)化高質(zhì)效多元法律服務(wù)供給。
（四）健全信息共享機(jī)制。區(qū)分條塊分別建立信息通報(bào)制度。由各級(jí)退役軍人事務(wù)部門牽頭，每季度匯總各相關(guān)單位退役軍人法律服務(wù)工作事項(xiàng)、典型做法以及遇到的矛盾問題，并以適當(dāng)形式通報(bào)各相關(guān)單位。各相關(guān)部門分別建立情況匯總和調(diào)處制度，對(duì)下級(jí)工作中出現(xiàn)的問題和困難，區(qū)分情況提供工作指導(dǎo)、強(qiáng)化督查督辦、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，探索形成專業(yè)化、規(guī)范化、模塊化工作模式。
（五）健全矛盾調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)將退役軍人法律服務(wù)融入“大調(diào)解”工作，積極構(gòu)建完善以法律服務(wù)為主體、多元化解矛盾的格局。健全完善行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、法律援助、信訪聽證等制度措施，引導(dǎo)專業(yè)律師積極參與退役軍人涉法矛盾化解全過程，既方正法度，又圓融情理，盡最大努力取得情理法的最大公約數(shù)。各級(jí)各部門可以根據(jù)工作實(shí)際，總結(jié)既符合法律政策規(guī)定、又契合退役軍人認(rèn)知特點(diǎn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，為深入開展退役軍人法律服務(wù)工作探索更多路徑和措施。
四、強(qiáng)化保障力度
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。各相關(guān)單位要始終堅(jiān)持“從政治上看，從法治上辦”，堅(jiān)持講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持執(zhí)法辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持一切法律和法治措施都要由最終的個(gè)案成效來檢驗(yàn)，力求讓每個(gè)退役軍人都能感受到法律的理性與溫情，體會(huì)到法治的價(jià)值和意義，通過退役軍人法律服務(wù)工作實(shí)踐，體現(xiàn)對(duì)軍人職業(yè)的尊崇和向往，透射對(duì)退役軍人的尊重和關(guān)愛，彰顯以法治力量助力強(qiáng)軍興軍的追求和奮斗。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配原則，在明確省、市、縣（市、區(qū)）相關(guān)財(cái)政事權(quán)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門對(duì)退役軍人法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障的主體責(zé)任。同時(shí)，可以通過社會(huì)捐贈(zèng)等方式，積極吸引社會(huì)資金投入，力求形成多主體、多元化、多渠道經(jīng)費(fèi)保障格局。各相關(guān)單位要根據(jù)工作和形勢(shì)任務(wù)需要，合理精準(zhǔn)安排經(jīng)費(fèi)支出，依法對(duì)退役軍人涉法服務(wù)事項(xiàng)提供必要優(yōu)惠優(yōu)待，探索形成減免相關(guān)費(fèi)用的具體路徑和做法。
（三）培養(yǎng)骨干人才。各相關(guān)單位要采取多種形式，針對(duì)退役軍人工作特點(diǎn)，培養(yǎng)一批既熟悉退役軍人法規(guī)政策規(guī)定、又具有獨(dú)立從事法律服務(wù)工作的專業(yè)人才，能夠準(zhǔn)確界定服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求中的政策問題和法律問題，提高工作開展的針對(duì)性。探索采取政策傾斜方式，為從事退役軍人法律服務(wù)的骨干力量在個(gè)人發(fā)展、政治待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面提供一定優(yōu)惠優(yōu)待，持續(xù)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源積極主動(dòng)參與到退役軍人法律服務(wù)工作中來。
（四）強(qiáng)化政策宣講。各相關(guān)單位要主動(dòng)做好退役軍人法律服務(wù)政策宣講工作，面向社會(huì)主動(dòng)公開本單位提供的退役軍人涉法服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合日常工作加強(qiáng)政策宣講，盡最大努力引導(dǎo)退役軍人通過法治方式反映個(gè)人問題、維護(hù)合法權(quán)益。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，結(jié)合“八五”普法工作在普法形式、內(nèi)容、渠道等方面加強(qiáng)探索實(shí)踐，不斷提升退役軍人普法工作的覆蓋面和實(shí)效性。
（五）用好社會(huì)力量。積極探索各類公益性社會(huì)組織主動(dòng)參與退役軍人法律服務(wù)新路徑。加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)查清制約社會(huì)力量參與退役軍人法律服務(wù)的體制性障礙，在政策研究上加強(qiáng)探索實(shí)踐，推動(dòng)出臺(tái)降低準(zhǔn)入制度成本的措施辦法，為社會(huì)力量積極參與退役軍人法律服務(wù)創(chuàng)造必要條件。探索組建公益性專業(yè)化社會(huì)組織，作為開展退役軍人法律服務(wù)工作的重要補(bǔ)充，加強(qiáng)管理、規(guī)范行為、專注專業(yè)、提升質(zhì)效，與現(xiàn)有行政力量協(xié)同做好退役軍人法律服務(wù)工作。
五、明確職責(zé)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要明確本單位推動(dòng)退役軍人法律服務(wù)工作的責(zé)任部門，確定專人作為聯(lián)絡(luò)員，研究制定發(fā)展規(guī)劃、制度措施，安排部署、指導(dǎo)檢查退役軍人法律服務(wù)工作。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要設(shè)立法律服務(wù)窗口，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，強(qiáng)化全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、組織調(diào)度等工作，積極主動(dòng)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)部門凝聚工作合力，共同做好退役軍人法律服務(wù)工作。
（二）建立權(quán)責(zé)清單。各相關(guān)單位要根據(jù)自身職責(zé)，結(jié)合工作中遇到的退役軍人法律服務(wù)需求，以清單化方式，推動(dòng)出臺(tái)本單位提供服務(wù)的具體事項(xiàng)，同步明確流程和工作指南，建立退役軍人法律服務(wù)權(quán)責(zé)清單。要面向社會(huì)做好公示宣傳，在辦公場所、服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站等地點(diǎn)張貼宣傳標(biāo)識(shí)和工作指引，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)遇到實(shí)際問題的退役軍人區(qū)分具體情形分別尋求法律服務(wù)，探索“一次性”告知、“一站式”服務(wù)的方法路徑。
（三）做好工作銜接。軍地相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，健全完善處辦跨軍地法律服務(wù)事項(xiàng)的措施辦法，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)工作研判，依法提供政策支撐和工作保障，協(xié)力提高退役軍人法律服務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化訴訟與非訴訟銜接機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、刑事和解等機(jī)制制度，對(duì)符合條件的及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)行司法確認(rèn)。不斷健全行政訴訟與行政復(fù)議等領(lǐng)域工作對(duì)接機(jī)制，做好協(xié)同疏導(dǎo)化解工作，促進(jìn)涉退役軍人行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向，在全社會(huì)營造關(guān)心關(guān)愛退役軍人的濃厚氛圍。加強(qiáng)退役軍人法律服務(wù)宣傳平臺(tái)建設(shè)，注冊(cè)認(rèn)證“法潤老兵”微信公眾號(hào)，開發(fā)上線“法潤老兵”微信小程序，以適應(yīng)當(dāng)前退役軍人認(rèn)知特點(diǎn)的信息化、數(shù)字化方式，高效便捷推進(jìn)鏈接服務(wù)對(duì)象、適時(shí)普法宣講、開展法律服務(wù)、體現(xiàn)人文關(guān)懷等工作，教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。
（五）推動(dòng)末端落實(shí)。各相關(guān)部門要在充分分析研判的基礎(chǔ)上，推動(dòng)條件成熟的措施辦法向基層下沉，逐步形成管基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、管全局的退役軍人法律服務(wù)長效機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮好矛調(diào)中心、人民法庭、公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所、公共法律服務(wù)中心（工作站）、法律援助中心（工作站）、基層武裝部、退役軍人服務(wù)中心（站）等優(yōu)勢(shì)作用，在加強(qiáng)矛盾調(diào)處上探索形成新辦法、新路徑，共同做好退役軍人法律服務(wù)工作，力爭實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，從而真正為人民子弟兵安心服役、專研備戰(zhàn)、奉獻(xiàn)國防作出應(yīng)有的法治貢獻(xiàn)。
（來源：山西省退役軍人事務(wù)廳網(wǎng)站）